Заметки с заседания

областного адмсовета

Состоявшееся в пятницу 26 февраля заседание администрации региона подвело итоги социально-экономического развития в 2015-м году и поставило задачи на год 2016-й. Основные доклады в ходе работы административного совета сделали начальник управления экономики администрации области Анатолий Чумарин и заместитель главы администрации области, начальник областного управления финансов Вячеслав Щеглеватых.

Председательствовал на заседании областного административного совета губернатор Олег Королёв.

...Уже завершая разговор на заседании административного совета, губернатор Олег Королёв поблагодарил его участников за большую работу по развитию области, которая по-прежнему находится в числе лидеров и в Российской Федерации и, уж тем более, в Центральном Федеральном округе по многим показателям и в экономике, и в социальной сфере. Это касается, например, темпов ввода жилья (более одного миллиона квадратных метров с ростом 105,2 процента - третье место в ЦФО), привлечения инвестиций в основной капитал (более 116 млрд. рублей или 100,8 тысячи рублей на душу населения, что выше, чем в среднем по России), роста объёмов производства сельскохозяйственной продукции как в растениеводстве, так и животноводстве (область вошла в тройку российских регионов, внёсших наибольший вклад в прирост продукции животноводства). Объём валовой продукции сельского хозяйства составил 99 млрд. рублей.

Липецкая область по-прежнему остаётся одним из немногих регионов, где динамично проходит процесс развития кооперативного движения, формирования особых экономических зон федерального и регионального уровней («Задонщина» - в их числе).

Конечно же, все эти показатели не с неба свалились, за ними стоит напряжённый труд конкретных людей, работающих в сфере управления территориями муниципальных образований, в различных отраслях сферы экономики, социальной сферы. И благодарность губернатора в их адрес на итоговом административном совете звучала вполне заслуженно.

Но Олег Петрович Королёв не был бы сам собой, если бы позволил, подводя итоги непростого года и отмечая достигнутый позитив, хоть в какой-то степени почить на лаврах и изменить личной традиции - при оценке сделанного и постановке очередных задач делать поправку на то, насколько усилия в сфере управления позволяют сделать жизнь тех, кто проживает в конкретных поселениях, лучше, благополучнее, зажиточнее, если хотите...

Этому-то в значительной степени и был посвящён разговор на отчётном административном совете области. Причём, акценты были расставлены так, что кое-кто из присутствовавших в большом зале администрации области, где совет проходил, чувствовал себя, скажем так, не очень уютно. Хотя конкретных фамилий, когда звучала негативная оценка состояния дел на том или ином участке социально-экономической сферы, названо практически не было. Зато на экранах мониторов высвечивались слайды, таблицы с цифрами и графики на которых позволяли сделать вывод, кто и как работал на том или ином направлении.

Липецкая область была, как известно, пионером в России в развитии кооперативного движения. Мы и сегодня являемся регионом, который задаёт в этом деле тон. На сегодняшний день в области зарегистрирован 761 кооператив, в том числе 391 снабженческо-сбытовой, 309 кредитных, 61 - перерабатывающий. В 2015-м году их число увеличилось на 170.

Можно было бы, удовлетворившись достигнутым, сказать: процесс идёт неплохо, добились немалого, будем продолжать в том же духе. Но вместо этого губернатор ставит вопрос, что называется, ребром: до конца 2016-го, а для тех, кто никак пока не раскачается, максимум до конца 2017-го года, проблема 100-процентного охвата кооперацией личных подсобных хозяйств должна быть решена.

«Больше уговаривать никого не будем. Время уговоров прошло. Дальше будем делать выводы организационного порядка», - резко бросает Королёв.

Почему такая категоричность? Да всё очень просто. Человеку на селе надо дать возможность жить достойно. А ключ к этому - сельскохозяйственная кооперация. Прекрасный пример - Чаплыгинский район. Здесь пока только 36 процентов личных подсобных хозяйств охвачены кооперацией, но результат, если говорить об уровне жизни людей, уже достигнут впечатляющий: доходы селян составили более миллиарда рублей.

«Доходы населения просыпаются», - образно выразился в этой связи Олег Петрович.

Если где-то этого ещё не поняли, надо быстрее сориентироваться и с учётом уже имеющегося опыта начать активнее действовать в направлении кооперирования селян. Иного пути резко поднять уровень и качество жизни в деревне не существует.

Кстати, на совете звучала ещё одна тема, имеющая отношение к созданию условий для достойной жизни селян.

Вице-губернатор Николай Тагинцев заметил, что сегодня в среднем земельный пай на селе составляет 7 гектаров. И владельцев таких паёв, несмотря на то, что часть из них, поступив в своё время необдуманно, паи продали по бросовой цене, всё ещё немало.

В какой-нибудь там Германии, люди, владеющие таким богатством, - образно выражаясь, миллионеры, у нас - нищие. Почему? Да потому что за годы советской власти людей отучили мыслить категориями экономической выгоды, а проще говоря - отучили думать о себе, дабы жизнь свою устраивать так, чтобы ты чувствовал себя в ней уверенно, весомо. Значит, как опять-таки образно выразился губернатор, надо дать людям в руки удочку, чтобы они смогли наловить той самой рыбы, которая сделает их зажиточными. И О. Королёв тут же поручает до 10 апреля подготовить совещание по использованию земельных паёв в регионе. А затем следует ещё одно поручение: до конца 2016-го года, как уже было отмечено выше, вовлечь в кооперацию 100 процентов личных подсобных хозяйств (для самых пока неудачливых в этом плане - до конца 2017-го года).

Кстати, вот эта мысль - сделать жизнь человека в городских и сельских поселениях достойной, она звучала на административном совете рефреном.

Губернатор даже задал начальнику управления экономики Анатолию Чумарину и главам городов и районов вопрос: социальное напряжение в муниципальных образованиях нарастает или нет? Растёт ли число бедных, или оно стабилизировалось?

Олег Петрович как бы давал понять, что это направление, несмотря на все разговоры о кризисе, о падении производства, о финансовых проблемах, остаётся самым главным, стратегически приоритетным. И вся совокупная работа всех участников процесса реализации действующих в области программ развития, должна быть подчинена только этой цели: созданию максимальных условий для достойной жизни человека.

Отсюда и поручения, которые были сделаны соответствующим службам и протокольно оформлены:

- по итогам первого полугодия 2016-го года экономической службе подготовить глубокое исследование механизмов эффективного развития территорий;

- подготовить большое совещание по обсуждению проблем благоустройства территорий;

- соответствующим службам подготовить предложения на предмет того, как устранить страшную проблему равнодушия людей к собственному здоровью. К концу 2016 года обеспечить ремонт всех фельдшерско-акушерских пунктов за счёт внутренних ресурсов муниципальных образований;

- особое внимание уделить институту семьи, которая подвергается сейчас серьёзным испытаниям.

Было отмечено, что, несмотря на кризисные явления в экономике, все социальные обязательства бюджета будут выполнены.

Финансовая помощь местным бюджетам, как подчеркнул заместитель главы администрации области, начальник областного управления финансов Вячеслав Щеглеватых, превысит 12 млрд. рублей. На сегодняшний день уже поступило просьб от муниципалитетов на 1 млрд. рублей. Но помощь будет оказываться прежде всего тем, кто эффективно, грамотно ведёт дело.

Одновременно вице-губернатор заметил, что обстановка требует максимального использования резервов территорий с целью расширения налогооблагаемой базы, наполнения местных бюджетов. Жёстко ставится вопрос об инвентаризации и оформлении земельных участков, пошаговой инвентаризации всех хозяйствующих субъектов с целью легализации заработной платы, трудовых отношений. «Все неэффективные траты должны быть отсечены», - подчеркнул В. Щеглеватых.

Да, год 2016-й потребует напряжённейшей работы на всех направлениях развития области. И положение лидера обязывает, а главное - требуются достойные ответы на вызовы времени. Подчеркнём: на жёсткие вызовы. И отвечать придётся исключительно в позитивном плане. Другого, как говорится, не дано.

В. ПЕРВЕЕВ