Федеральную программу «Земский доктор» по поддержке врачей в стране запустили в 2012 году. За семь лет в Программе приняли участие тысячи специалистов. Суть Программы проста: стимулировать переезд врачей в сельскую местность. Изначально Программа была рассчитана только на поддержку молодых медиков, не достигших 25-летнего возраста. Позже, в 2016 году, возрастной ценз установили на планке в 50 лет. А в 2017 участвовать в Программе получили право не только жители села, но и поселков городского типа и рабочих поселков. Поменялся и механизм финансирования Программы. Если первоначально «подъемный» миллион делился между федеральным и местным бюджетом в равных частях, то с 2016 года федеральный бюджет взял на себя 60% финансирования социальной поддержки врачей, а с 2020 года ожидается увеличение государственной доли до 70%.
Вместе с тем кадровый голод не отпускает отечественную медицину. Несмотря на все усилия, дефицит медработников высшего и среднего звена остается сохраняется. Еще в конце мая 2019 года государственная статистика обнародовала рейтинг дефицитных медспециальностей. Согласно ему, врачей в стране не хватало 60 тыс., а специалистов средней квалификации (медсестер) — 56 тыс. человек. Липецкая область не является исключением. Сейчас региону требуется порядка 270 специалистов. Именно поэтому в регионе была запущена программа, получившая в народе название «Губернаторский миллион». Так назвали изменения, внесенные в региональный закон «О мерах социальной поддержки педагогических, медицинских, фармацевтических, социальных работников, работников культуры и искусства, специалистов ветеринарных служб».
Теперь врачи дефицитных специальностей могут получить 1 млн рублей вне зависимости от того, где они работают — в городе или на селе. Те же, кто выберет село, смогут принять участие и в программе «Земский доктор». В результате врачи, впервые трудоустроившиеся в регионе, смогут получить 2 млн рублей. К дефицитным специальностям в Липецкой области относятся такие, как детская хирургия, неонатология, фтизиатрия и еще почти 20 наименований. Анестезиология-реаниматология идет в этом списке первой. Наверное, символично, что именно анестезиолог-реаниматолог областного перинатального центра Михаил Сальников и получил первый в регионе «губернаторский миллион».
Предложения о липецком «губернаторском миллионе» поступило во все субъекты, но, по словам главы Липецкой области, расставаться со специалистами не желает никто. Поэтому эти предложения, как он выразился, «быстренько убрали».
Игорь Артамонов, глава администрации Липецкой области:
Первый миллион мы вручили. Тема на личном контроле. Количество жалоб не перестает уменьшаться. Что невозможно записаться на прием к узким специалистам, педиатрам. Есть целый ряд специальностей, по которым мы будем принимать решение. Мы для начала на этот год заложили 25, то есть 25 человек. Если у нас это дело пойдет успешно, либо будут какие-то другие федеральные инструменты, мы будем смотреть, что будем делать в следующем году.