Итоги минувшего года

подводит прокурор Задонского района -

советник юстиции Станислав Живалов

В прошедшем году, как и прежде, деятельность прокуратуры Задонского района была направлена на совершенствование надзора, причём особое внимание уделялось вопросам защиты прав и свобод граждан, интересов государства.

Принимались активные меры по предупреждению и пресечению правонарушений. В сфере прав и свобод человека и гражданина выявлено около 1 000 нарушений. По актам прокурорского реагирования в дисциплинарном и административном порядке наказано свыше 220 виновных лиц. По материалам прокурорских проверок возбуждено 7 уголовных дел.

По фактам нарушений, выявленных в социальной сфере, в суды в интересах граждан предъявлено более 252 исковых заявления, на сумму 4,5 мл. руб.

По-прежнему в центре прокурорского внимания находятся вопросы оплаты труда.

В результате прокурорского вмешательства на территории района полностью ликвидирована задолженность по заработной плате. По инициативе прокуратуры в интересах работников предприятий в судебном порядке взыскано более 3,5 млн. рублей.

Например, в ходе проверки сообщения, поступившего на телефон «горячей линии», на одном из сельскохозяйственных предприятии района была выявлена задолженность по заработной плате перед 114 работниками предприятия на сумму более 2 млн. руб. По результатам оперативного вмешательства в течение недели задолженность полностью погасили, а виновные должностные лица были привлечены к административной и дисциплинарной ответственности.

Кроме того, в 2016 году прокуратура выявила немало фактов выплаты заработной платы в размере ниже прожиточного минимума, установленного в Липецкой области. Мерами прокурорского реагирования права граждан восстановлены, более десятка виновных должностных лиц привлечены к административной ответственности.

На постоянной основе проводятся мероприятия, направленные на выявление и пресечение случаев выплаты заработной платы «в конвертах». Так, в ходе прокурорской проверки установлено, что в одной из строительных организаций района, выполняющей подрядные работы по строительству птицеводческого комплекса, без оформления трудовых отношений работало 11 человек. По постановлению прокурора руководитель организации привлечён к административной ответственности, со всеми работниками оформлены трудовые отношения.

Состояние законности в сфере здравоохранения также требовало постоянного контроля.

В ходе надзорных мероприятий выявлены факты выдачи медицинскими работниками районной больницы заключений о состоянии здоровья граждан без фактического прохождения медицинского обследования. По фактам выявленных прокурорской проверкой нарушений возбуждено уголовное дело.

Проблемным остаётся состояние законности в области безопасности дорожного движения, особенно - в части содержания дорог.

Выявлено более 30 нарушений закона, по фактам которых в суды предъявлено 6 исковых заявлений.

По-прежнему вызывает серьёзную тревогу состояние соблюдения законности в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Даже в деятельности администрации района при подготовке образовательных и медицинских учреждений к работе в осенне-зимний период были выявлены нарушения.

Так, согласно распоряжению администрации Задонского района тепло в образовательные и медицинские учреждения необходимо было подать с 20 сентября 2016 года. Но ввиду того, что администрация района не успела подготовить котельную в селе Хмелинец, находившуюся в её ведении и являющуюся единственным источником теплоснабжения, к работе в осенне-зимний период, тепло в детский сад и школу Хмелинеца, а также здешнюю больницу, в установленные сроки подано не было. В связи с этим детский сад был закрыт, а в школе и медицинском учреждении тепло поддерживалось лишь электрообогревателями. И только после вмешательства прокуратуры района в кратчайшие сроки подготовка котельной была окончена и в указанные учреждения подано тепло.

А проверкой по коллективному обращению задонцев было установлено, что ОАО «Липецкая энергосбытовая компания» длительное время незаконно начисляет жителям многоквартирного дома плату за электроэнергию, потребляемую на общедомовые нужды, несмотря на то, что в данном случае не имелось общедомового имущества. По фактам выявленных нарушений прокуратура внесла представление, и нарушения были устранены: прекращено незаконное начисление платы за электроэнергию и произведён соответствующий перерасчёт.

С учётом сложившейся нелёгкой экономической ситуацией в стране на особом контроле прокуратуры района находятся вопросы исполнения законодательства о бюджете.

В ходе надзорных мероприятий выявлены нарушения законности при расходовании бюджетных субсидий, выделенных на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Проверка установила факты хищения бюджетных средств на сумму более 200 000 рублей при строительстве ООО «Дом-Строй» 30-тиквартирного жилого дома в г. Задонске, который в недостроенном виде был принят от подрядчика и введен в эксплуатацию с дефектами, препятствующими комфортному проживанию переселённых в него граждан. По материалам прокурорской проверки было возбуждено уголовное дело. В судебном порядке прокурор обязал ООО «Дом-Строй» устранить выявленные нарушения.

Не без гордости отмечу, что из года в год граждане со своими правовыми проблемами всё чаще обращаются в прокуратуру района.

В частности, это обусловлено и активной работой с населением через СМИ, постоянно ведущейся сотрудниками прокуратуры района. И, конечно же, высоким авторитетом Российской прокуратуры. Обращаясь к нам, граждане видят в прокуратуре орган, способный квалифицированно и бесплатно восстановить их нарушенные права. Всего в 2016 году прокуратурой района разрешено 303 обращения, третья часть из которых удовлетворена. По результатам рассмотрения обращений граждан возбуждено 11 уголовных дел, причём 2 из них относятся к категории дел коррупционной направленности.

Следует отметить, что пристальное внимание прокуратуры привлекает и исполнение органами местного самоуправления законодательства, регламентирующего порядок рассмотрения обращений граждан. Так, по результатам прокурорских проверок к административной и дисциплинарной ответственности за нарушения в данной сфере по требованию прокурора привлечено 23 должностных лица.

Подводя итоги, подчеркну, что достижение поставленных задач в деле укрепления законности и правопорядка прокуратуре Задонского района удаётся в первую очередь благодаря налаженному взаимодействию с органами местного самоуправления, правоохранительными ведомствами и общественностью. Результаты надзорной деятельности показывают, что такой подход даёт свои результаты. Прокуратура и далее будет продолжать средствами вменённого ей реагирования минимизировать нарушения закона, защищать интересы граждан и государства.

С. ЖИВАЛОВ,

прокурор

Задонского района